为切实解决我县当前货运产业发展面临的突出矛盾和问题,促进我县货运产业的快速发展。根据我县当前货运产业发展实际情况,特制定如下意见。
一、进一步统一思想提高发展货运产业的认识
交通运输是国民经济发展的基础产业,是商品大流通的重要载体,大力发展货运产业有利于增加地方财政收入和农民收入,带动相关产业快速发展。近几年,县委、县政府对货运产业高度重视,相继出台了有关政策措施,产生了较好的效果,货运车辆稳步增加,上缴税收大幅增长。但是我县货运产业由于受诸多因素的影响,发展仍然较慢,主要表现在:区位优势差;外挂车辆较多;货运公司融资贷款难。这些必须引起我们高度重视并加以解决。
我县发展货运产业有很多优势:货运从业人员多;货源充足,工业企业较多,农副林产品充足,矿产资源丰富。因此,全县上下必须引起高度重视,进一步统一思想,提高认识,抢抓机遇,采取切实措施,使我县货运产业有一个跨跃式发展,使之真正成为财政增长、农民增收、人员增岗、服务社会的支柱产业。
二、发展思路和目标
以发展的理念和创新的办法,强化发展意识、服务意识、责任意识,把货运产业作为增加我县基础产业加以培植,促进企业增效、财政增长、农民增收、就业增岗。主要奋斗目标是:2010年全县货运运力新增1750吨,物流税收增长30%,自开票货运公司新增2家。
三、切实采取有效措施促进货运产业的发展
(一)进一步优化扶持政策
1、货运车辆过户回流我县的,在办理过户手续时,县交警、运管、工商、税务部门应简化办事程序,减免有关规费。在县职权范围内,除工本费外所有过户费用一律免交。并由县交警大队与市交警支队联系减免有关过户费用。
2、车辆保险费除省政府规定的强制性保险外,均由货运公司自主选择,实惠投保。
3、凡本县货运公司车辆在本县境内发生的车辆交通事故处理费一律全免。
4、取消一切向车辆的集资、摊派和搭车收费。
5、各商业银行、信用社要尽量降低和变通运输企业贷款的准入门槛,尽快恢复和扩大汽车消费贷款业务,每家银行至少扶持1-2家货运公司,新增贷款总额每年不得少于600万,并将贷款规模视同工业企业贷款规模同等考核,及时发放贷款。
6、县中小企业信用担保中心要优先为货运公司提供信用担保,为货运企业提供流动资金贷款担保,切实解决制约企业发展的流动资金不足问题。
7、办理抵押贷款,房产部门只收评估费、他项权证费。评估费标准按抵押资产评估值分高、低档收取,即评估值10万元以下的收100元,10万元—50万元的收200元,50万元—100万元的收500元,100万元以上的收1000元;他项权证在抵押期间依据国家有关政策需要换新证的,只收工本费。土地抵押工本费按每本10元收取,免费办理续登抵押手续。
(二)进一步创优服务环境
1、县直各部门、各乡镇(场)要采取“走出去,请进来”的办法,利用各种形式,广泛宣传永丰货运产业发展的优惠政策和宽松环境,大力引进外地车辆到永丰落户,吸引本地籍人员的外挂车辆过户到永丰,特别是各乡镇要对本辖区内人员的外挂车辆进行一次详细的调查摸底,摸清有谁买了外地车辆,人员有多少,外挂地在哪里等,摸清后要分片包干做外挂人员的思想工作,使他们尽快回流本地。对引进或过户来的车辆,各有关部门要上门服务,落实优惠政策,帮助其在永丰更好地发展货运。
2、各车辆办证及税费征管部门要为货运产业发展建立专门服务窗口,进一步简化办事程序,提高办事效率,对新车落户永丰,外挂车转回永丰的,要及时提供优质,便利服务。
3、积极扶持低速载货汽车发展,交警部门对6米以上低速载货汽车应参照外县市做法,为其上牌、办证,防止新的货运车辆外流。
4、各货运公司要进一步完善规章制度,加强公司规范化管理,完善各项安全管理措施和安全管理制度,要加强对驾驶员的思想政治、职业操守和法律法规教育,使其做到诚实守信、遵纪守法、确保安全、按时还贷、公平交易,照章缴纳税费。驾驶员扣货、短货、偷货、对货主进行敲诈等行为要给予严肃处理,涉嫌犯罪的要及时移交司法机关处理。货运企业要实行24小时值班,车主随时打电话到货运公司都要有人为其服务。